6月2日，國(guó)家新聞出版廣電總局在官網(wǎng)上發(fā)布了“關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知”，主要目的在于規(guī)范移動(dòng)游戲的出版管理流程。事實(shí)上，在今年早些時(shí)候廣電還出臺(tái)了“網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定”，加上文化部2010年公示的“網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法”，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的監(jiān)管體系正在逐漸成型。
將常見(jiàn)的軟件后審制度改為前審，可能也是有鑒于手游市場(chǎng)的發(fā)展速度。2011年我國(guó)的移動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模還只有32.8億元，誰(shuí)也沒(méi)能料到這個(gè)數(shù)字在4年后增加了13倍，達(dá)到了415.1億元。
除了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣電其實(shí)對(duì)于VR行業(yè)一直非常重視。專(zhuān)注全景VR視頻的Jaunt公司此前就獲得了SMG的投資，而SMG恰恰是又一家擁有廣電血統(tǒng)的企業(yè)，Jaunt在中國(guó)的業(yè)務(wù)很大程度上都是由SMG在進(jìn)行布局。
VR內(nèi)容有望成為新的審核要點(diǎn)
粗略的解讀這次廣電出臺(tái)的規(guī)定，有兩個(gè)比較重要的條目。其中一個(gè)就是審核的企業(yè)主體：“游戲出版服務(wù)單位負(fù)責(zé)移動(dòng)游戲內(nèi)容審核、出版申報(bào)及游戲出版物號(hào)申領(lǐng)工作。”
提交審核的企業(yè)必須具有文化部發(fā)布的“網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證”，而辦理這個(gè)證書(shū)的條件極為苛刻。企業(yè)的注冊(cè)資金必須大于一千萬(wàn)，入資股東也不可包含外資，在滿(mǎn)足所有條件的情況下其申請(qǐng)的周期還長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月。
這實(shí)際上大大提高了移動(dòng)游戲的營(yíng)利門(mén)檻，個(gè)人和資金匱乏的獨(dú)立團(tuán)隊(duì)無(wú)法直接將游戲上架，被迫只能選擇掛靠在擁有文網(wǎng)文證的企業(yè)門(mén)下。審核掛靠有可能變?yōu)橐环N獨(dú)特的營(yíng)收手段，中介商將以收取手續(xù)費(fèi)的方式來(lái)解決獨(dú)立開(kāi)發(fā)者的資質(zhì)難題。
另一方面，企業(yè)壟斷會(huì)變得愈發(fā)嚴(yán)重，海外和獨(dú)立作品將被大規(guī)模下架，平臺(tái)內(nèi)容也會(huì)迎來(lái)一波逆增長(zhǎng)。
如若制度反饋正常，不受影響的國(guó)資企業(yè)市值有望獲得提升，移動(dòng)平臺(tái)的管理規(guī)范很容易就能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。與此相仿的VR平臺(tái)看似也迫在眉睫，畢竟這項(xiàng)制度距離“網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定”的發(fā)布僅僅才過(guò)了半年的時(shí)間。
分級(jí)還是一刀切，現(xiàn)在有了答案
規(guī)則中的另一個(gè)重要條目則涉及到審核內(nèi)容的優(yōu)惠措施：“申請(qǐng)出版不涉及政治、軍事、民族、宗教等題材內(nèi)容，且無(wú)故事情節(jié)或者情節(jié)簡(jiǎn)單的消除類(lèi)、跑酷類(lèi)、飛行類(lèi)、棋牌類(lèi)、解謎類(lèi)、體育類(lèi)、音樂(lè)舞蹈類(lèi)等休閑益智國(guó)產(chǎn)移動(dòng)游戲。”
如若作品題材不涉及政治、軍事、民族、宗教等題材，而且不包含過(guò)多的劇情解讀，審核將在20個(gè)工作日內(nèi)得到答復(fù)。雖然這個(gè)規(guī)定在一定程度上縮減了審核的流程，但實(shí)際上限制了平臺(tái)的作品類(lèi)型。
中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)在同一天將審核的條目進(jìn)行了細(xì)分，隨后發(fā)布了“移動(dòng)游戲內(nèi)容規(guī)范(2016年版)”。
規(guī)范還是未能提及到游戲的分級(jí)制度，只是表明不涉獵“敏感”內(nèi)容的作品能夠快速上架。與此同時(shí)，文件倒是標(biāo)注了一行有待參考的條目：“如對(duì)執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向協(xié)會(huì)游戲出版工作委員會(huì)反映。”
VR內(nèi)容的整體趨向難以完全與休閑掛鉤，無(wú)故事情節(jié)的簡(jiǎn)單作品暫時(shí)只能處于早期的demo階段，一旦審核落實(shí)，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)者將會(huì)遇到很大的麻煩。這項(xiàng)條目的出現(xiàn)讓規(guī)范還有盤(pán)旋的余地，要推行符合市場(chǎng)規(guī)則的修改，還需要所有內(nèi)容制作者的不懈努力。
活著還是死去，這是一個(gè)問(wèn)題
所有的內(nèi)容開(kāi)發(fā)者都在面臨同樣的窘境，“活著還是死去，這是一個(gè)問(wèn)題。”
對(duì)于政策的執(zhí)行者來(lái)說(shuō)，工作的完成難度同樣不可估量。面對(duì)小則幾百萬(wàn)的應(yīng)用數(shù)量，在短短20天內(nèi)很難產(chǎn)出滿(mǎn)意的審查結(jié)果，其執(zhí)行的對(duì)象很有可能集中在曝光度較高的作品上，無(wú)法進(jìn)行通篇的管理。
除此之外，監(jiān)管也很難延伸到類(lèi)似Google play和Appstore的海外平臺(tái)。前文提到的下架海外應(yīng)用，也與世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定相悖，某些條款的落實(shí)還需要爭(zhēng)論很長(zhǎng)的一段時(shí)間。
令人顧忌的是，由于蘋(píng)果持有在華業(yè)務(wù)，而谷歌一旦返華，大陸很有可能會(huì)需求對(duì)應(yīng)平臺(tái)的定制版本。以暴雪旗下的battlenet為例，為了售賣(mài)游戲，暴雪只能借由網(wǎng)易的代理推行一個(gè)特殊的版本。
與移動(dòng)平臺(tái)不同的是，國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有一個(gè)完備的VR內(nèi)容平臺(tái)，幾個(gè)雛形還停留在以視頻為主題的推廣階段，大洋彼岸的谷歌也才剛剛推出了移動(dòng)VR的解決方案，短時(shí)間內(nèi)以審核為根基的業(yè)務(wù)還很難成為一門(mén)生意，一部分手游團(tuán)隊(duì)很有可能順著這股風(fēng)向，轉(zhuǎn)而投身到VR內(nèi)容的創(chuàng)作上。
在目前的整體環(huán)境下，還有一個(gè)比較取巧的應(yīng)對(duì)辦法。由于某些國(guó)家的審核制度較為明晰，小型開(kāi)發(fā)商和獨(dú)立制作人可以選擇只針對(duì)海外市場(chǎng)來(lái)開(kāi)發(fā)作品，funplus和tap4fun都是悶聲發(fā)大財(cái)?shù)牡浞?，它們現(xiàn)在也都還活得不錯(cuò)。
