國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮我國(guó)數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場(chǎng)景廣闊等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化前瞻謀劃、系統(tǒng)布局、分業(yè)施策、開(kāi)放共享、安全可控，以科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理、全球合作等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，涌現(xiàn)一批新基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)體系、新產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新就業(yè)崗位等，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，使全體人民共享人工智能發(fā)展成果，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

《意見(jiàn)》提出加快實(shí)施6大重點(diǎn)行動(dòng)。一是“人工智能+”科學(xué)技術(shù)，加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程，驅(qū)動(dòng)技術(shù)研發(fā)模式創(chuàng)新和效能提升，創(chuàng)新哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究方法。二是“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育智能原生新模式新業(yè)態(tài)，推進(jìn)工業(yè)全要素智能化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。三是“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì)，拓展服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景，培育產(chǎn)品消費(fèi)新業(yè)態(tài)。四是“人工智能+”民生福祉，創(chuàng)造更加智能的工作方式，推行更富成效的學(xué)習(xí)方式，打造更有品質(zhì)的美好生活。五是“人工智能+”治理能力，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治理人機(jī)共生新圖景，打造安全治理多元共治新格局，共繪美麗中國(guó)生態(tài)治理新畫(huà)卷。六是“人工智能+”全球合作，推動(dòng)人工智能普惠共享，共建人工智能全球治理體系。

《意見(jiàn)》提出強(qiáng)化8項(xiàng)基礎(chǔ)支撐能力，包括提升模型基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給創(chuàng)新、強(qiáng)化智能算力統(tǒng)籌、優(yōu)化應(yīng)用發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)開(kāi)源生態(tài)繁榮、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化政策法規(guī)保障、提升安全能力水平等。

《意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到“人工智能+”行動(dòng)全過(guò)程，國(guó)家發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際、因地制宜抓好貫徹落實(shí)，確保落地見(jiàn)效。要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，適時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)

國(guó)發(fā)〔2025〕11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合，重塑人類(lèi)生產(chǎn)生活范式，促進(jìn)生產(chǎn)力革命性躍遷和生產(chǎn)關(guān)系深層次變革，加快形成人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)新形態(tài)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮我國(guó)數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場(chǎng)景廣闊等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化前瞻謀劃、系統(tǒng)布局、分業(yè)施策、開(kāi)放共享、安全可控，以科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理、全球合作等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，涌現(xiàn)一批新基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)體系、新產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新就業(yè)崗位等，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，使全體人民共享人工智能發(fā)展成果，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

到2027年，率先實(shí)現(xiàn)人工智能與6大重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%，智能經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，人工智能在公共治理中的作用明顯增強(qiáng)，人工智能開(kāi)放合作體系不斷完善。到2030年，我國(guó)人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，推動(dòng)技術(shù)普惠和成果共享。到2035年，我國(guó)全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展新階段，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

二、加快實(shí)施重點(diǎn)行動(dòng)

（一）“人工智能+”科學(xué)技術(shù)

1.加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程。加快探索人工智能驅(qū)動(dòng)的新型科研范式，加速“從0到1”重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程。加快科學(xué)大模型建設(shè)應(yīng)用，推動(dòng)基礎(chǔ)科研平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，打造開(kāi)放共享的高質(zhì)量科學(xué)數(shù)據(jù)集，提升跨模態(tài)復(fù)雜科學(xué)數(shù)據(jù)處理水平。強(qiáng)化人工智能跨學(xué)科牽引帶動(dòng)作用，推動(dòng)多學(xué)科融合發(fā)展。

2.驅(qū)動(dòng)技術(shù)研發(fā)模式創(chuàng)新和效能提升。推動(dòng)人工智能驅(qū)動(dòng)的技術(shù)研發(fā)、工程實(shí)現(xiàn)、產(chǎn)品落地一體化協(xié)同發(fā)展，加速“從1到N”技術(shù)落地和迭代突破，促進(jìn)創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化。支持智能化研發(fā)工具和平臺(tái)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)人工智能與生物制造、量子科技、第六代移動(dòng)通信（6G）等領(lǐng)域技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，以新的科研成果支撐場(chǎng)景應(yīng)用落地，以新的應(yīng)用需求牽引科技創(chuàng)新突破。

3.創(chuàng)新哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究方法。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究方法向人機(jī)協(xié)同模式轉(zhuǎn)變，探索建立適應(yīng)人工智能時(shí)代的新型哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究組織形式，拓展研究視野和觀察視域。深入研究人工智能對(duì)人類(lèi)認(rèn)知判斷、倫理規(guī)范等方面的深層次影響和作用機(jī)理，探索形成智能向善理論體系，促進(jìn)人工智能更好造福人類(lèi)。

（二）“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.培育智能原生新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)將人工智能融入戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全要素智能化發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，開(kāi)辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。大力發(fā)展智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系，加快培育一批底層架構(gòu)和運(yùn)行邏輯基于人工智能的智能原生企業(yè)，探索全新商業(yè)模式，催生智能原生新業(yè)態(tài)。

2.推進(jìn)工業(yè)全要素智能化發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)全要素智能聯(lián)動(dòng)，加快人工智能在設(shè)計(jì)、中試、生產(chǎn)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)全環(huán)節(jié)落地應(yīng)用。著力提升全員人工智能素養(yǎng)與技能，推動(dòng)各行業(yè)形成更多可復(fù)用的專(zhuān)家知識(shí)。加快工業(yè)軟件創(chuàng)新突破，大力發(fā)展智能制造裝備。推進(jìn)工業(yè)供應(yīng)鏈智能協(xié)同，加強(qiáng)自適應(yīng)供需匹配。推廣人工智能驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)工藝優(yōu)化方法。深化人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，增強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)的智能感知與決策執(zhí)行能力。

3.加快農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快人工智能驅(qū)動(dòng)的育種體系創(chuàng)新，支持種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域智能應(yīng)用。大力發(fā)展智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等智能裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工工具的智能感知、決策、控制、作業(yè)等能力，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)具平臺(tái)化、智能化管理。加強(qiáng)人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域應(yīng)用，幫助農(nóng)民提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和水平。

4.創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。加快服務(wù)業(yè)從數(shù)字賦能的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)向智能驅(qū)動(dòng)的新型服務(wù)方式演進(jìn)，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向智向新發(fā)展。探索無(wú)人服務(wù)與人工服務(wù)相結(jié)合的新模式。在軟件、信息、金融、商務(wù)、法律、交通、物流、商貿(mào)等領(lǐng)域，推動(dòng)新一代智能終端、智能體等廣泛應(yīng)用。

（三）“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì)

1.拓展服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景。培育覆蓋更廣、內(nèi)容更豐富的智能服務(wù)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展提效型、陪伴型等智能原生應(yīng)用，支持開(kāi)辟智能助理等服務(wù)新入口。加強(qiáng)智能消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升文娛、電商、家政、物業(yè)、出行、養(yǎng)老、托育等生活服務(wù)品質(zhì)，拓展體驗(yàn)消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)、認(rèn)知和情感消費(fèi)等服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景。

2.培育產(chǎn)品消費(fèi)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)智能終端“萬(wàn)物智聯(lián)”，培育智能產(chǎn)品生態(tài)，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能終端，打造一體化全場(chǎng)景覆蓋的智能交互環(huán)境。加快人工智能與元宇宙、低空飛行、增材制造、腦機(jī)接口等技術(shù)融合和產(chǎn)品創(chuàng)新，探索智能產(chǎn)品新形態(tài)。

（四）“人工智能+”民生福祉

1.創(chuàng)造更加智能的工作方式。積極發(fā)揮人工智能在創(chuàng)造新崗位和賦能傳統(tǒng)崗位方面的作用，探索人機(jī)協(xié)同的新型組織架構(gòu)和管理模式，培育發(fā)展智能代理等創(chuàng)新型工作形態(tài)，推動(dòng)在勞動(dòng)力緊缺、環(huán)境高危等崗位應(yīng)用。大力支持開(kāi)展人工智能技能培訓(xùn)，激發(fā)人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)活力。加強(qiáng)人工智能應(yīng)用就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向創(chuàng)造就業(yè)潛力大的方向傾斜，減少對(duì)就業(yè)的沖擊。

2.推行更富成效的學(xué)習(xí)方式。把人工智能融入教育教學(xué)全要素、全過(guò)程，創(chuàng)新智能學(xué)伴、智能教師等人機(jī)協(xié)同教育教學(xué)新模式，推動(dòng)育人從知識(shí)傳授為重向能力提升為本轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)大規(guī)模因材施教，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。構(gòu)建智能化情景交互學(xué)習(xí)模式，推動(dòng)開(kāi)展方式更靈活、資源更豐富的自主學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)和支持全民積極學(xué)習(xí)人工智能新知識(shí)、新技術(shù)。

3.打造更有品質(zhì)的美好生活。探索推廣人人可享的高水平居民健康助手，有序推動(dòng)人工智能在輔助診療、健康管理、醫(yī)保服務(wù)等場(chǎng)景的應(yīng)用，大幅提高基層醫(yī)療健康服務(wù)能力和效率。推動(dòng)人工智能在繁榮文化生產(chǎn)、增強(qiáng)文化傳播、促進(jìn)文化交流中展現(xiàn)更大作為，利用人工智能輔助創(chuàng)作更多具有中華文化元素和標(biāo)識(shí)的文化內(nèi)容，壯大文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮人工智能對(duì)織密人際關(guān)系、精神慰藉陪伴、養(yǎng)老托育助殘、推進(jìn)全民健身等方面的重要作用，拓展人工智能在“好房子”全生命周期的應(yīng)用，積極構(gòu)建更有溫度的智能社會(huì)。

（五）“人工智能+”治理能力

1.開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治理人機(jī)共生新圖景。有序推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)，探索面向新一代智能終端發(fā)展的城市規(guī)劃、建設(shè)與治理，提升城市運(yùn)行智能化水平。加快人工智能產(chǎn)品和服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，推動(dòng)城鄉(xiāng)智能普惠。深入開(kāi)展人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)。安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)人工智能在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，打造精準(zhǔn)識(shí)別需求、主動(dòng)規(guī)劃服務(wù)、全程智能辦理的政務(wù)服務(wù)新模式。加快人工智能在各類(lèi)公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的應(yīng)用，提升智能交易服務(wù)和監(jiān)管水平。

2.打造安全治理多元共治新格局。推動(dòng)構(gòu)建面向自然人、數(shù)字人、智能機(jī)器人等多元一體的公共安全治理體系，加強(qiáng)人工智能在安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、公共安全預(yù)警、社會(huì)治安管理等方面的應(yīng)用，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、指揮決策、現(xiàn)場(chǎng)救援、社會(huì)動(dòng)員等工作水平，增強(qiáng)應(yīng)用人工智能維護(hù)和塑造國(guó)家安全的能力。加快推動(dòng)人工智能賦能網(wǎng)絡(luò)空間治理，強(qiáng)化信息精準(zhǔn)識(shí)別、態(tài)勢(shì)主動(dòng)研判、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)處置等能力。

3.共繪美麗中國(guó)生態(tài)治理新畫(huà)卷。提高空天地海一體化動(dòng)態(tài)感知和國(guó)土空間智慧規(guī)劃水平，強(qiáng)化資源要素優(yōu)化配置。圍繞大氣、水、海洋、土壤、生物等多要素生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)等，提升人工智能驅(qū)動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、模擬推演、問(wèn)題處置等能力，推動(dòng)構(gòu)建智能協(xié)同的精準(zhǔn)治理模式。

（六）“人工智能+”全球合作

1.推動(dòng)人工智能普惠共享。把人工智能作為造福人類(lèi)的國(guó)際公共產(chǎn)品，打造平權(quán)、互信、多元、共贏的人工智能能力建設(shè)開(kāi)放生態(tài)。深化人工智能領(lǐng)域高水平開(kāi)放，推動(dòng)人工智能技術(shù)開(kāi)源可及，強(qiáng)化算力、數(shù)據(jù)、人才等領(lǐng)域國(guó)際合作，幫助全球南方國(guó)家加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)，助力各國(guó)平等參與智能化發(fā)展進(jìn)程，彌合全球智能鴻溝。

2.共建人工智能全球治理體系。支持聯(lián)合國(guó)在人工智能全球治理中發(fā)揮主渠道作用，探索形成各國(guó)廣泛參與的治理框架，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。深化與國(guó)際組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等交流合作，加強(qiáng)治理規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)接協(xié)調(diào)。共同研判、積極應(yīng)對(duì)人工智能應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，確保人工智能發(fā)展安全、可靠、可控。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力

（七）提升模型基礎(chǔ)能力。加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)理論研究，支持多路徑技術(shù)探索和模型基礎(chǔ)架構(gòu)創(chuàng)新。加快研究更加高效的模型訓(xùn)練和推理方法，積極推動(dòng)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工程創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。探索模型應(yīng)用新形態(tài)，提升復(fù)雜任務(wù)處理能力，優(yōu)化交互體驗(yàn)。建立健全模型能力評(píng)估體系，促進(jìn)模型能力有效迭代提升。

（八）加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給創(chuàng)新。以應(yīng)用為導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。完善適配人工智能發(fā)展的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)制度，推動(dòng)公共財(cái)政資助項(xiàng)目形成的版權(quán)內(nèi)容依法合規(guī)開(kāi)放。鼓勵(lì)探索基于價(jià)值貢獻(xiàn)度的數(shù)據(jù)成本補(bǔ)償、收益分成等方式，加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給激勵(lì)。支持發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)合成等技術(shù)，培育壯大數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（九）強(qiáng)化智能算力統(tǒng)籌。支持人工智能芯片攻堅(jiān)創(chuàng)新與使能軟件生態(tài)培育，加快超大規(guī)模智算集群技術(shù)突破和工程落地。優(yōu)化國(guó)家智算資源布局，完善全國(guó)一體化算力網(wǎng)，充分發(fā)揮“東數(shù)西算”國(guó)家樞紐作用，加大數(shù)、算、電、網(wǎng)等資源協(xié)同。加強(qiáng)智能算力互聯(lián)互通和供需匹配，創(chuàng)新智能算力基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、可擴(kuò)展的算力云服務(wù)，推動(dòng)智能算力供給普惠易用、經(jīng)濟(jì)高效、綠色安全。

（十）優(yōu)化應(yīng)用發(fā)展環(huán)境。布局建設(shè)一批國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地，搭建行業(yè)應(yīng)用共性平臺(tái)。推動(dòng)軟件信息服務(wù)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，重構(gòu)產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)模式。培育人工智能應(yīng)用服務(wù)商，發(fā)展“模型即服務(wù)”、“智能體即服務(wù)”等，打造人工智能應(yīng)用服務(wù)鏈。健全人工智能應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)指引、開(kāi)放度評(píng)價(jià)與激勵(lì)政策，完善應(yīng)用試錯(cuò)容錯(cuò)管理制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)化與協(xié)同應(yīng)用。加快重點(diǎn)領(lǐng)域人工智能標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。

（十一）促進(jìn)開(kāi)源生態(tài)繁榮。支持人工智能開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)模型、工具、數(shù)據(jù)集等匯聚開(kāi)放，培育優(yōu)質(zhì)開(kāi)源項(xiàng)目。建立健全人工智能開(kāi)源貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高校將開(kāi)源貢獻(xiàn)納入學(xué)生學(xué)分認(rèn)證和教師成果認(rèn)定。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等探索普惠高效的開(kāi)源應(yīng)用新模式。加快構(gòu)建面向全球開(kāi)放的開(kāi)源技術(shù)體系和社區(qū)生態(tài)，發(fā)展具有國(guó)際影響力的開(kāi)源項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)工具等。

（十二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)人工智能全學(xué)段教育和全社會(huì)通識(shí)教育，完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，加大高層次人才培養(yǎng)力度，超常規(guī)構(gòu)建領(lǐng)軍人才培養(yǎng)新模式，強(qiáng)化師資力量建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、跨學(xué)科培養(yǎng)和國(guó)際合作。完善符合人工智能人才職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)的多元化評(píng)價(jià)體系，更好發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用，給予青年人才更大施展空間，鼓勵(lì)積極探索人工智能“無(wú)人區(qū)”。支持企業(yè)規(guī)范用好股權(quán)、期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式引才留才用才。

（十三）強(qiáng)化政策法規(guī)保障。健全國(guó)有資本投資人工智能領(lǐng)域考核評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等制度。加大人工智能領(lǐng)域金融和財(cái)政支持力度，發(fā)展壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和投資退出機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金、政府采購(gòu)等政策作用。完善人工智能法律法規(guī)、倫理準(zhǔn)則等，推進(jìn)人工智能健康發(fā)展相關(guān)立法工作。優(yōu)化人工智能相關(guān)安全評(píng)估和備案管理制度。

（十四）提升安全能力水平。推動(dòng)模型算法、數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)等安全能力建設(shè)，防范模型的黑箱、幻覺(jué)、算法歧視等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)前瞻評(píng)估和監(jiān)測(cè)處置，推動(dòng)人工智能應(yīng)用合規(guī)、透明、可信賴(lài)。建立健全人工智能技術(shù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、行業(yè)自律，堅(jiān)持包容審慎、分類(lèi)分級(jí)，加快形成動(dòng)態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局。

四、組織實(shí)施

堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到“人工智能+”行動(dòng)全過(guò)程。國(guó)家發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成工作合力。各地區(qū)各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜抓好貫徹落實(shí)，確保落地見(jiàn)效。要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，適時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

國(guó)務(wù)院

2025年8月21日

2025年，人工智能領(lǐng)域的搶人大戰(zhàn)已呈白熱化狀態(tài)，并且這股熱潮已經(jīng)延伸至實(shí)習(xí)生招聘市場(chǎng)。根據(jù)職場(chǎng)社區(qū)平臺(tái)脈脈發(fā)布的數(shù)據(jù)，2025年7月，人工智能相關(guān)崗位數(shù)量較2024年1月飆升29倍。截至2025年7月，平臺(tái)上在招的人工智能崗位超過(guò)7.2萬(wàn)個(gè)，涵蓋技術(shù)崗和非技術(shù)崗。與此同時(shí)，人工智能相關(guān)崗位月薪也在大幅上漲。2025年7月，人工智能相關(guān)崗位的招聘薪資下限均值為4.7萬(wàn)元/月，較2024年1月上漲14.16%；上限均值為7.8萬(wàn)元/月，較2024年1月上漲8.98%。部分實(shí)習(xí)生崗位日薪高達(dá)4000元，遠(yuǎn)超多數(shù)行業(yè)正式員工的收入水平。?

據(jù)了解，目前有超過(guò)1000家人工智能企業(yè)在脈脈平臺(tái)上招聘人才。從崗位分布來(lái)看，除了算法工程師、機(jī)器學(xué)習(xí)專(zhuān)家等傳統(tǒng)技術(shù)類(lèi)崗位持續(xù)走俏，產(chǎn)品經(jīng)理、設(shè)計(jì)師、銷(xiāo)售，甚至人事等非技術(shù)類(lèi)崗位也加入了熱招行列。這意味著，人工智能行業(yè)對(duì)人才的需求已經(jīng)從單純的技術(shù)研發(fā)，拓展到了全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。?

值得一提的是，AI人才的跳槽意向也十分顯著。截至2025年7月，有41.07%的國(guó)內(nèi)AI頭部公司員工處于“正在看機(jī)會(huì)”的求職狀態(tài)，這一比例遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。而在2024年，這一比例僅為25.38%。AI人才市場(chǎng)的活躍，一方面反映了行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)人才的持續(xù)渴求，另一方面也顯示出人才在市場(chǎng)中的高流動(dòng)性。?

職場(chǎng)專(zhuān)家分析，人工智能行業(yè)的快速發(fā)展和技術(shù)的不斷迭代，使得企業(yè)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。而高校培養(yǎng)的AI專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量相對(duì)有限，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)的巨大需求，這就導(dǎo)致了企業(yè)之間不得不通過(guò)高薪、高福利等手段來(lái)?yè)寠Z稀缺人才。與此同時(shí)，隨著人工智能技術(shù)在各行各業(yè)的深入應(yīng)用，傳統(tǒng)行業(yè)也紛紛開(kāi)始布局AI領(lǐng)域，進(jìn)一步加劇了對(duì)AI人才的競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》，明確提出要大力推進(jìn)人工智能規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用。這一決策標(biāo)志著我國(guó)在推動(dòng)人工智能與各行業(yè)深度融合方面邁出了重要一步，旨在充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)規(guī)模大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人工智能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的快速普及與深度融合，形成創(chuàng)新與應(yīng)用相互促進(jìn)的良性循環(huán)。?

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的人工智能應(yīng)用正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。海外方面，以Cursor為代表的AI應(yīng)用憑借其獨(dú)特的AI編程功能，迅速在市場(chǎng)中嶄露頭角，成為歷史上最快達(dá)到5億美元ARR（年度經(jīng)常性收入）的公司，展現(xiàn)出AI技術(shù)在提高生產(chǎn)效率、改變工作模式方面的巨大潛力。國(guó)內(nèi)方面，字節(jié)跳動(dòng)的豆包大模型自2024年5月發(fā)布至今年5月底，日均Token使用量增長(zhǎng)超137倍，這一顯著增長(zhǎng)不僅反映了用戶(hù)對(duì)智能交互服務(wù)的強(qiáng)烈需求，也彰顯了國(guó)內(nèi)AI應(yīng)用在用戶(hù)體驗(yàn)優(yōu)化、功能拓展等方面取得的積極成效。?

《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》的出臺(tái)，是我國(guó)順應(yīng)科技發(fā)展趨勢(shì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過(guò)開(kāi)放更多應(yīng)用場(chǎng)景，為人工智能技術(shù)的落地提供支持，助力技術(shù)在實(shí)踐中不斷優(yōu)化和完善。在優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)方面，會(huì)議指出要強(qiáng)化算力、算法和數(shù)據(jù)這三大關(guān)鍵要素的供給，加大政策支持力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)源開(kāi)放的生態(tài)體系，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大筑牢根基。同時(shí)，會(huì)議還著重強(qiáng)調(diào)了提升安全能力水平的重要性，提出要加快形成動(dòng)態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局，以應(yīng)對(duì)人工智能發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，確保技術(shù)發(fā)展在安全、可控的軌道上進(jìn)行。?

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，將對(duì)我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面，隨著人工智能規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用的推進(jìn)，各行業(yè)有望借助AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的大幅提升、業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新變革，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生更多新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。另一方面，政策的大力扶持和創(chuàng)新生態(tài)的不斷完善，將吸引更多的資源投入到人工智能領(lǐng)域，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和人才匯聚，進(jìn)一步提升我國(guó)在全球人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

8月8日，2025算力之都開(kāi)發(fā)者大會(huì)在寧夏銀川盛大開(kāi)幕。此次大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著寧夏正式拉開(kāi)了“人工智能+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”深度賦能工程的大幕，在推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的道路上邁出了關(guān)鍵一步。?

大會(huì)吸引了全球頂尖院士專(zhuān)家匯聚一堂，同時(shí)迎來(lái)了3000余名開(kāi)發(fā)者。他們圍繞AI算力優(yōu)化、大模型應(yīng)用等前沿技術(shù)展開(kāi)深入探討。在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)行業(yè)發(fā)展中面臨的難題，如算力提升瓶頸、大模型在不同行業(yè)的適配性等問(wèn)題，進(jìn)行了細(xì)致拆解與熱烈交流。這種思維的碰撞與智慧的匯聚，為行業(yè)發(fā)展提供了新思路與新方向。?

自2024年以來(lái)，寧夏在算力產(chǎn)業(yè)布局上成果斐然。其線(xiàn)上算力產(chǎn)業(yè)園已成功入駐企業(yè)超百余家，這些企業(yè)業(yè)務(wù)廣泛，涵蓋算力、大模型、機(jī)器人、AI仿真和系統(tǒng)集成等多個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)方向。它們積極投身于推動(dòng)綠色算力發(fā)展的浪潮中，全力服務(wù)國(guó)家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略任務(wù)，憑借自身的技術(shù)與資源優(yōu)勢(shì)，撬動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈面向全國(guó)進(jìn)行布局，為寧夏算力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了源源不斷的活力。?

寧夏工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)盧機(jī)智在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，寧夏有著清晰且宏偉的發(fā)展規(guī)劃。一方面，寧夏將舉全區(qū)之力全力推動(dòng)寧夏樞紐擴(kuò)量提速，充分利用本地豐富的電力資源，將其轉(zhuǎn)化為面向全國(guó)的強(qiáng)大算力，為全國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的算力支撐。另一方面，寧夏正加快建設(shè)人工智能通用大模型訓(xùn)練場(chǎng)，通過(guò)打造一批具有示范效應(yīng)的典型應(yīng)用場(chǎng)景，全方位提升寧夏在算力產(chǎn)業(yè)的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，立志將寧夏打造成全國(guó)算力之都。?

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，寧夏在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策支持、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育等方面持續(xù)發(fā)力。在基礎(chǔ)設(shè)施上，寧夏大力推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，截至目前，已建成多個(gè)大型數(shù)據(jù)中心，且有眾多項(xiàng)目正在加速建設(shè)中。這些數(shù)據(jù)中心不僅具備大規(guī)模的算力承載能力，還注重綠色節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，以降低能耗，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在政策方面，寧夏出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，從土地供應(yīng)、電力保障、稅收優(yōu)惠等多方面為企業(yè)提供支持，吸引了眾多企業(yè)入駐。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育上，寧夏積極引導(dǎo)企業(yè)間的合作與交流，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生態(tài)環(huán)境。

7月22日，在2025中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，貴州省人民政府副省長(zhǎng)羅強(qiáng)介紹，貴州正在積極推動(dòng)算力、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展以行業(yè)大模型為重點(diǎn)的人工智能產(chǎn)業(yè)，為千行百業(yè)裝上“智能鑰匙”、插上“數(shù)智化翅膀”。目前，已在省內(nèi)24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)成功打造了近100個(gè)大模型應(yīng)用場(chǎng)景。?

羅強(qiáng)在會(huì)上以遵義鋁業(yè)為例進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。作為一家生產(chǎn)型企業(yè)，遵義鋁業(yè)通過(guò)引入AI技術(shù)對(duì)電解鋁、氧化鋁生產(chǎn)工藝中的部分參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化，成效顯著。經(jīng)測(cè)算，預(yù)計(jì)每年可節(jié)省電耗1700萬(wàn)度。這一數(shù)字不僅反映了AI技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)能潛力，也為其他同類(lèi)企業(yè)提供了可借鑒的范例。在當(dāng)前全球倡導(dǎo)節(jié)能減排、綠色發(fā)展的大背景下，遵義鋁業(yè)的實(shí)踐無(wú)疑為工業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展探索出了一條新路徑。?

此外，貴州還在旅游領(lǐng)域積極探索AI應(yīng)用。推出的旅游智能助手“黃小西”，名字融合了貴州最具代表性的景區(qū)黃果樹(shù)瀑布、荔波小七孔、西江千戶(hù)苗寨，為游客提供了貼心的智能服務(wù)。無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游達(dá)人，還是初次踏上貴州之旅的旅游小白，都能借助“黃小西”便捷地獲取旅游信息、規(guī)劃行程等。目前，“黃小西”的應(yīng)用反響良好，有效提升了游客的旅游體驗(yàn)，也為貴州旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)注入了新活力。?

據(jù)了解，貴州在推動(dòng)人工智能發(fā)展方面，不僅注重豐富應(yīng)用場(chǎng)景，還堅(jiān)持在建強(qiáng)平臺(tái)和人才支撐上發(fā)力。一方面，大力提升國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，同時(shí)積極建設(shè)省人工智能實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)孵化中心，為技術(shù)研發(fā)筑牢根基；另一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)需求，全省大學(xué)和職業(yè)院校已設(shè)立68個(gè)人工智能相關(guān)專(zhuān)業(yè)，按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式，培養(yǎng)出一批批適應(yīng)市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)人才，為人工智能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。?

同時(shí)，貴州堅(jiān)持在搶抓未來(lái)產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，在電子信息制造、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)引入AI“動(dòng)力引擎”，助力貴州在低空經(jīng)濟(jì)、智能駕駛汽車(chē)、具身智能等新賽道上加速前行，爭(zhēng)取在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得更大突破。?

2025中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)將于8月28日至30日在貴州貴陽(yáng)舉行。本屆數(shù)博會(huì)以“數(shù)聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能智啟發(fā)展新篇”為主題，將全面展現(xiàn)數(shù)據(jù)要素與人工智能技術(shù)融合創(chuàng)新的最新成果，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的高效匯聚與價(jià)值釋放，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。貴州在人工智能領(lǐng)域的實(shí)踐與探索成果，也有望在本屆數(shù)博會(huì)上得到進(jìn)一步展示與交流。

6月20日，韓國(guó)總統(tǒng)李在明出席了SK集團(tuán)和亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（Amazon Web Services）在首爾東南約305公里的蔚山共同建設(shè)的人工智能（AI）數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。在儀式上，李在明明確表示，新政府將積極全面支持人工智能產(chǎn)業(yè)，致力于讓韓國(guó)成為在該領(lǐng)域快速發(fā)展的國(guó)家，并將人工智能打造為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。?

據(jù)了解，該人工智能數(shù)據(jù)中心設(shè)施建成后將成為韓國(guó)最大的人工智能中心。這一項(xiàng)目是李在明為實(shí)現(xiàn)“人工智能高速公路”愿景，助力韓國(guó)躋身全球前三大人工智能強(qiáng)國(guó)所不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?

李在明在儀式上進(jìn)一步闡述了政府的支持計(jì)劃。為了達(dá)成這一目標(biāo)，政府將推出大膽的稅收優(yōu)惠政策，減輕相關(guān)企業(yè)和投資者的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)更多民間資本流入人工智能產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還會(huì)進(jìn)行監(jiān)管改革，簡(jiǎn)化繁瑣的審批流程，營(yíng)造更加寬松、有利于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保數(shù)據(jù)的合理使用以及培訓(xùn)出熟練的專(zhuān)業(yè)人員，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。?

他還特別強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)一種公眾可以使用的主權(quán)人工智能模型至關(guān)重要，這將使普通民眾在日常生活中切實(shí)受益。同時(shí)，針對(duì)特定行業(yè)開(kāi)發(fā)定制模型也迫在眉睫，通過(guò)這些定制模型推動(dòng)各行業(yè)的創(chuàng)新，加速人工智能在各個(gè)部門(mén)的轉(zhuǎn)型，提升韓國(guó)整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。?

SK集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)崔泰源在啟動(dòng)儀式上介紹了該項(xiàng)目的具體規(guī)劃。他表示，雖然目前正在建設(shè)的初期設(shè)施容量為100兆瓦，但最終這一數(shù)據(jù)中心將擴(kuò)大到1吉瓦，成為能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外需求的全球人工智能中心。崔泰源還指出，蔚山人工智能數(shù)據(jù)中心將在建設(shè)頂尖的人工智能高速公路和基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。此前，SK電信和SK寬帶作為AI基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃的主要推動(dòng)者，宣布計(jì)劃到2028年投資3.4萬(wàn)億韓元，其中大部分投資將用于與AWS的合資企業(yè)，該項(xiàng)目還得到了SK其他附屬公司如SKGas和SK海力士的支持。

為積極響應(yīng)國(guó)家和自治區(qū)在人工智能領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，助力新型工業(yè)化和首府工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展之路，《南寧市“人工智能+制造”行動(dòng)方案（2025-2027年）》正式印發(fā)。這份方案圍繞推動(dòng)智能產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智能化的核心目標(biāo)，從強(qiáng)化人工智能產(chǎn)品供給、積極拓展人工智能應(yīng)用場(chǎng)景、促進(jìn)人工智能創(chuàng)新賦能、加快育強(qiáng)人工智能市場(chǎng)主體、加快構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)等5個(gè)關(guān)鍵維度，精心謀劃并提出了16項(xiàng)具體且極具針對(duì)性的措施，全面深入地實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng)。?

方案明確，到2027年，南寧市的人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)為達(dá)到500億元以上，屆時(shí)將形成80個(gè)標(biāo)志性智能產(chǎn)品，并成功打造60個(gè)人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，計(jì)劃培育5家在全國(guó)范圍內(nèi)具有影響力的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)，建設(shè)10家以上研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，助力打造3-4個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群，新增培育50家智能工廠（數(shù)字化車(chē)間）。通過(guò)這一系列目標(biāo)的達(dá)成，南寧市旨在逐步增強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓人工智能為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供顯著動(dòng)力，初步建成面向東盟的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用高地。?

在強(qiáng)化人工智能產(chǎn)品供給方面，南寧市的布局全面且深入。在基礎(chǔ)層產(chǎn)品領(lǐng)域，將重點(diǎn)發(fā)展壯大光學(xué)、聲學(xué)、視覺(jué)、觸覺(jué)、力/力矩等傳感器產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)智能網(wǎng)絡(luò)通信及邊緣計(jì)算模組等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如加快智能芯片產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)GPU（圖像處理器）、ASIC（專(zhuān)用集成電路）、FPGA（可編程的邏輯芯片）等高性能算力芯片企業(yè)，并大力支持面向智能終端應(yīng)用的人工智能應(yīng)用芯片研發(fā)設(shè)計(jì)及產(chǎn)業(yè)化。?

在應(yīng)用端產(chǎn)品方面，將大力推動(dòng)AI工業(yè)機(jī)器人的發(fā)展，包括打磨、焊接、噴涂、碼垛和高壓清洗等類(lèi)型，并開(kāi)展集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范。基于廣西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持特定場(chǎng)景服務(wù)機(jī)器人的研發(fā)及應(yīng)用，如創(chuàng)新發(fā)展播種、噴灑、采摘等AI農(nóng)業(yè)機(jī)器人，培育餐飲、教育、政務(wù)、環(huán)保等AI服務(wù)機(jī)器人，加快引進(jìn)適老、陪伴、保育康復(fù)、智能玩具等消費(fèi)類(lèi)智能終端和設(shè)備。此外，還將搶抓大模型私有化部署機(jī)遇，培育引進(jìn)一批訓(xùn)推一體機(jī)和算力一體機(jī)企業(yè)，并緊盯下一代智能終端發(fā)展趨勢(shì)，布局智能眼鏡、智能手表、智能耳機(jī)、AR/VR設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。?

在行業(yè)垂直大模型領(lǐng)域，南寧市將聚焦制糖、制茶、林產(chǎn)品加工、有色金屬、新能源、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以“點(diǎn)線(xiàn)面”結(jié)合的創(chuàng)新方式推動(dòng)垂直行業(yè)大模型發(fā)展。鼓勵(lì)具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)能力的企業(yè)，運(yùn)用模型壓縮、蒸餾等輕量化技術(shù)，圍繞制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、運(yùn)維、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)企業(yè)“點(diǎn)”上小切口垂直模型；支持行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)依托通用大模型和高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集，打通業(yè)務(wù)鏈、數(shù)據(jù)鏈，打造產(chǎn)業(yè)鏈“線(xiàn)”上垂直大模型；支持先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群核心承載地結(jié)合行業(yè)實(shí)際和具體應(yīng)用場(chǎng)景，依托平臺(tái)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，建立大規(guī)模、多維度、高質(zhì)量的公共數(shù)據(jù)集、行業(yè)數(shù)據(jù)集，探索跨產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的“面”上垂直大模型。?

在積極拓展人工智能應(yīng)用場(chǎng)景方面，南寧市將建立常態(tài)化的“人工智能+制造”場(chǎng)景征集、發(fā)布、對(duì)接全流程工作機(jī)制，搭建高效的供需平臺(tái)，定期發(fā)布場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”和“能力清單”，促進(jìn)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接。以“小切口”場(chǎng)景為突破口，帶動(dòng)制造業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，精心培育并大力支持可展示、可推廣的示范場(chǎng)景，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀場(chǎng)景的宣傳推介。同時(shí)，積極推動(dòng)人工智能在各細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，一方面，支持食品加工、林產(chǎn)品加工、鋁精深加工等行業(yè)企業(yè)，在智能排產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)設(shè)備調(diào)優(yōu)、質(zhì)量檢測(cè)、智能倉(cāng)儲(chǔ)物流、供應(yīng)鏈管理等方面應(yīng)用人工智能技術(shù)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)；另一方面，支持電子信息、新能源、生物醫(yī)藥和新材料等行業(yè)企業(yè)，依托人工智能開(kāi)展智能研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字孿生仿真、驗(yàn)證與中試以及網(wǎng)絡(luò)安全管控應(yīng)用等，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。

此外，結(jié)合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，強(qiáng)化AI賦能，快速打造一批“AI+設(shè)計(jì)”“AI+制造”“AI+運(yùn)維”“AI+服務(wù)”等特色應(yīng)用場(chǎng)景。并且，加強(qiáng)智能工廠示范標(biāo)桿建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)貫通，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程感知、分析、決策、執(zhí)行的全面智能化，培育一批人工智能賦能的高層次數(shù)字化車(chē)間、智能工廠，重點(diǎn)支持行業(yè)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)數(shù)字化、制造柔性化、管理智能化方面的改造升級(jí)，積極爭(zhēng)取打造國(guó)家卓越級(jí)智能工廠。?

在促進(jìn)人工智能創(chuàng)新賦能方面，南寧市將積極培育創(chuàng)建人工智能領(lǐng)域市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程師協(xié)同創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心等企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮中國(guó)—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心（南A中心）、駐邕高校人工智能院系等平臺(tái)的作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用之間的緊密協(xié)作，重點(diǎn)支持面向行業(yè)應(yīng)用的人工智能關(guān)鍵通用技術(shù)和核心技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)，大力支持人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)人工智能創(chuàng)新成果的廣泛推廣應(yīng)用。?

在人工智能與機(jī)器人技術(shù)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，我國(guó)積極布局，全力推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向新高度。近期，一系列重大舉措與亮眼的數(shù)據(jù)，彰顯了我國(guó)在這一領(lǐng)域的堅(jiān)定決心與卓越成效。?

國(guó)家新設(shè)規(guī)模達(dá)600億元的國(guó)家人工智能基金，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助推器。該基金于今年1月正式設(shè)立，由國(guó)家大基金三期牽頭，存續(xù)期長(zhǎng)達(dá)13年。其投資布局覆蓋人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈，從算力、算法、數(shù)據(jù)等核心環(huán)節(jié)，到賦能應(yīng)用的各個(gè)領(lǐng)域，都將成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。在近日深圳的一場(chǎng)座談會(huì)上，工信部規(guī)劃司副司長(zhǎng)、國(guó)家人工智能基金籌備組副組長(zhǎng)張建華透露，基金目前已準(zhǔn)備展開(kāi)投資工作，且高度重視具身智能領(lǐng)域，正密切追蹤前沿新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化進(jìn)程，將依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)與市場(chǎng)融資需求，精準(zhǔn)開(kāi)展投資布局。該基金的設(shè)立，不僅是對(duì)人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈的深度滲透，更是我國(guó)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中的重要戰(zhàn)略投資。?

工信部也在積極行動(dòng)，全力推動(dòng)“機(jī)器人+”供需對(duì)接與推廣應(yīng)用工作。通過(guò)促進(jìn)上下游企業(yè)的有效溝通與合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性與穩(wěn)定性，為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。與此同時(shí)，央地共建具身智能機(jī)器人、人形機(jī)器人等創(chuàng)新中心的舉措，正有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等要素的高效整合，加速科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。?

從市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看，今年一季度我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)成績(jī)斐然。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)到14.9萬(wàn)套，同比增長(zhǎng)26%，增速遠(yuǎn)超其他眾多領(lǐng)域，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量也突破260萬(wàn)套，同比增長(zhǎng)20%，在市場(chǎng)上越發(fā)普及，廣泛應(yīng)用于教育、醫(yī)療、物流、文旅等多個(gè)行業(yè)，為人們的生活與工作帶來(lái)諸多便利。其中，人形機(jī)器人與具身智能成為研發(fā)熱點(diǎn)，吸引了大量的科研力量與資本投入。2025年，中國(guó)人形機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)53億元，三年后更有望突破750億。在今年3月，智元機(jī)器人發(fā)布雙足智能交互人形機(jī)器人靈犀X2，集成運(yùn)動(dòng)、交互、作業(yè)等多種功能；僅隔一天，優(yōu)必選與北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心聯(lián)合發(fā)布全尺寸科研教育人形機(jī)器人，并計(jì)劃于二季度交付。?

各地也紛紛出臺(tái)政策，積極布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。重慶聚焦 “存算一體” 芯片等領(lǐng)域，大力推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)；北京宣布將在2年內(nèi)釋放超萬(wàn)臺(tái)機(jī)器人應(yīng)用機(jī)會(huì)；廣東通過(guò)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，對(duì)人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域的投資額已超230億元。此外，上海設(shè)立了規(guī)模達(dá)225.01億元的AI母基金，北京市還設(shè)立了總規(guī)模1000億元的政府投資基金，重點(diǎn)支持人工智能、機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。