近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家廣播電視總局聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》（以下簡稱《標(biāo)識(shí)辦法》），該辦法自 2025年9月1日起正式施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《標(biāo)識(shí)辦法》的出臺(tái)，旨在推動(dòng)人工智能行業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容的標(biāo)識(shí)工作，切實(shí)保護(hù)公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益。?

近年來，生成式人工智能、深度合成等新興技術(shù)發(fā)展迅猛，它們?yōu)槲谋?、圖片、音頻、視頻等信息的生成與合成提供了便捷工具。這些技術(shù)在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、便利公眾生活的同時(shí)，也引發(fā)了諸如虛假信息傳播、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)破壞等一系列問題。社會(huì)各界強(qiáng)烈呼吁加快相關(guān)專門立法進(jìn)程，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管力度，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。

為積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與群眾訴求，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部、國家廣播電視總局共同制定了《標(biāo)識(shí)辦法》。《標(biāo)識(shí)辦法》以內(nèi)容標(biāo)識(shí)為切入點(diǎn)，對(duì)前期相關(guān)部門規(guī)章中關(guān)于標(biāo)識(shí)的要求進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步凸顯內(nèi)容標(biāo)識(shí)在提醒提示、監(jiān)督溯源方面的技術(shù)作用，致力于構(gòu)建開放、公正、高效的治理機(jī)制，營造公平有序的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、有序發(fā)展。?

《標(biāo)識(shí)辦法》明確規(guī)定，人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)主要涵蓋顯式標(biāo)識(shí)和隱式標(biāo)識(shí)兩種形式。其中，顯式標(biāo)識(shí)是指在生成合成內(nèi)容或交互場景界面中添加的，以文字、聲音、圖形等方式呈現(xiàn)且能被用戶清晰感知的標(biāo)識(shí)；隱式標(biāo)識(shí)則是指通過技術(shù)手段添加在生成合成內(nèi)容文件數(shù)據(jù)中，不易被用戶明顯察覺的標(biāo)識(shí)。?

《標(biāo)識(shí)辦法》提出，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)要求開展人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)活動(dòng)的，必須符合《標(biāo)識(shí)辦法》的相關(guān)規(guī)定。?

《標(biāo)識(shí)辦法》要求，若服務(wù)提供者所提供的生成合成服務(wù)屬于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十七條第一款所規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)依照要求對(duì)生成合成內(nèi)容添加顯式標(biāo)識(shí)；服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，在生成合成內(nèi)容的文件元數(shù)據(jù)中添加隱式標(biāo)識(shí)；而提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的服務(wù)提供者，則應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施，規(guī)范生成合成內(nèi)容的傳播活動(dòng)。?

《標(biāo)識(shí)辦法》著重強(qiáng)調(diào)，任何組織和個(gè)人均不得惡意刪除、篡改、偽造、隱匿本辦法所規(guī)定的生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)，不得為他人實(shí)施此類惡意行為提供工具或服務(wù)，也不得通過不正當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)手段損害他人合法權(quán)益。?

作為《標(biāo)識(shí)辦法》的配套舉措，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)方法》（以下簡稱《標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》）已由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)發(fā)布（2025年第3號(hào)），并將于2025年9月1日與《標(biāo)識(shí)辦法》同步實(shí)施。